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立法院長王金平今（12）日下午將召集朝野協商，討論長照服務法草案，民進黨主張增稅作為長照基金來源，但財政部長張盛和昨日在立法院回應表示，若以調增遺贈稅、營業稅的稅收來挹注長照基金，恐怕無法達到稅收增加的效果。

長照服務法草案在立法院卡關近四年，朝野最大歧異在於，行政院提案設置五年90億元的長照服務發展基金，但在野黨立委認為應以加徵各10％的遺產稅及贈與稅、及加徵加值型及非加值型營業稅0.5％，作為基金來源。

立委賴士葆昨天在財委會詢問財長，對於民進黨主張以遺贈稅、營業稅加稅的方式，解決長期照護基金的財源問題，財政部能不能配合？

張盛和回應表示，該法案預估每年要500億元資金，才足以支應長照需求，但遺贈稅稅率即使調增，稅收不會增加多少，調高營業稅則可能影響經濟動能，加稅「茲事體大」，建議另找財源。

張盛和表示，遺贈稅為機會稅，過去稅率最高為50％，一年稅收約200多億元，自98年修法調降為單一稅率10％及提高免稅額之��，每年稅收還是200多億元，若提高稅率，民眾又有規避租稅的誘因，勢怕會做節稅規畫，即使調高稅率，稅收不見得會增加。

至於調升加值型及非加值型營業稅，張盛和說，國民年金法已經明訂，未來調升營業稅一個百分點的稅收，必須優先撥入國民年金，稅收也不會進入國庫，因此長照基金若要以營業稅為財源，營業稅的稅率調幅至少要在1.5個百分點以上，即稅率由目前的5％調高6.5％以上。

張盛和強調，營業稅加稅茲事體大，以日本將消費稅從5％調為8％為例，加稅的結果導致經濟動能受到影響，日本首相安倍晉三後來暫緩第二次調整營業稅，可見一斑，建議長照基金應另闢財源，較為可行。

面臨人口快速老化，馬政府延續民進黨執政時的「長照十年計畫」，力推長期照顧服務法草案，惟長照十年計畫為補助型計畫，量能較為不足，長照法草案卻又因朝野對於長期照顧基金財源主張不同，遲遲無法完成協商與立法，引發立委賴士葆感嘆。